介護タクシーの開業に二種免許は必須です。福祉有償運送との違いと車庫2キロの要件
office-murataこんにちは。
千葉県流山市の行政書士むらた事務所です。
今回の記事は介護タクシーの開業に必要な許可についてになります。
在宅の利用者を病院まで送りたいが、どの手続きから入ればよいか分からない、といったことはありませんでしょうか。
入口は3つあります。
流山市・柏市・松戸市の事例をもとに整理します。
この記事の結論
- 運賃をもらって運ぶなら、運転者に二種免許が要ります
- 制度は4条許可・79条登録・78条3号の3つに分かれます
- 車庫は営業所への併設が原則で、離すなら直線2キロ以内です
お急ぎの方は一度以下HPまたはLINEから、お気軽にお問い合わせください。
複雑な手続きは専門家にお任せください。初回相談は無料です。
まず入口は「二種免許が要るかどうか」ではありません
介護タクシーという名前の許可はありません。
道路運送法に受け皿が用意されているだけです。
最初に決めるのは、免許ではなくどの受け皿で始めるかです。
ここを飛ばして車を買ってしまうご相談が少なくありません。
分かれ道は、対価をもらうかどうかと、誰が主体になるかです。
対価をもらわず介助だけを行うなら、許可は要りません。
実費の範囲なら有償に当たらないとする整理も示されています。
ただし1回いくらの形で受け取れば有償です。
株式会社や個人で始めるなら4条許可です
もっとも一般的なのが、道路運送法第4条の一般乗用旅客自動車運送事業（福祉輸送事業限定）、いわゆる緑ナンバーです。
申請先は千葉運輸支局で、個人でも法人でも申請できます。
あとから直せない要件が3つあります。
1つ目は運転者で、普通二種免許または大型二種免許が必要です。
福祉車両でもセダン型でも変わりません。
2つ目は車庫です。
営業所への併設が原則で、できない場合は直線で2キロメートル以内に置きます。
休憩仮眠施設も同じで、物件を借りてから気づくと動かせません。
3つ目はお金です。
所要資金の50パーセント以上、かつ合計額以上の自己資金が要ります。
任意保険の加入額も要件になります。
なお5両未満で足りるため、車は1台から始められます。
申請後には法令試験があり、許可までは2か月前後です。
NPOや医療法人には79条登録という道があります
営利を目的としない主体には、道路運送法第79条の福祉有償運送があります。
NPO法人、医療法人、社会福祉法人などが対象で、個人事業では登録できません。
特徴は2つ。
まず運転者は二種免許でなくても構いません。
一種免許でも、大臣認定の福祉有償運送運転者講習を修了していれば運転できます。
もう1つは対価で、タクシーの上限運賃のおおむね2分の1の範囲内とされています。
安く出せる代わりに、収益事業としては組みにくくなります。
順番にも特徴があります。
運輸支局へ出す前に、市町村の運営協議会で協議を経ます。
開催が年に数回の自治体もあり、そこから逆算が要ります。
運べる相手も、単独でタクシー等を利用することが困難な方に限られます。
3つ目の78条3号許可は、訪問介護員が自分の車で利用者を運ぶ形です。
ただし単独では取れません。訪問介護事業所などが、4条許可を持つ事業者との契約に基づいて行う仕組みだからです。
| 4条許可 | 79条登録 | 78条3号許可 | |
|---|---|---|---|
| 通称とナンバー | 介護タクシー／緑 | 福祉有償運送／白 | ヘルパー運送／白 |
| 主体 | 個人・法人とも可 | NPO・医療法人 | 訪問介護事業所 |
| 運転者 | 二種免許が必要 | 一種＋認定講習も可 | 一種＋認定講習も可 |
| 対価 | 認可を受けた運賃 | タクシーの約半額 | 契約に基づく |
| 先に通る所 | 運輸支局 | 運営協議会 | 4条事業者 |
4条許可を目指すときに、物件を決める前に確かめる6点
□ 運転者の普通二種免許は取得済みか、取得の見込みが立っているか
□ 営業所に車庫を併設できるか。できないなら直線2キロ以内に確保できるか
□ 休憩仮眠施設も同じ2キロの中に置けるか
□ 所要資金を出したうえで、その50パーセント以上の自己資金が手元にあるか
□ 対人8000万円以上、対物200万円以上の任意保険に入れる車両か
□ 法令試験と2か月前後の審査期間を、開業予定日から逆算できているか
よくある質問
Q. 二種免許がなくても介護タクシーを始められますか。
4条許可では始められません。
旅客を有償で運ぶ事業なので、二種免許が要件になっているためです。
ただしNPO法人や医療法人が行う79条の福祉有償運送なら、一種免許に大臣認定の講習を加えた形でも運転できます。
Q. 車は福祉車両でなければいけませんか。
セダン型の一般車両でも構いませんが、条件が変わります。
セダン型では、介護福祉士や訪問介護員などの資格者が乗務しなければならないとされています。
福祉車両ならこの資格は努力義務です。手持ちの車で始めるなら、資格者を先に確保してください。
Q. 訪問介護の利用者を無償で送るだけなら許可は不要ですか。
対価を受け取らないのであれば、許可は要りません。
ガソリン代などの実費の範囲なら有償運送に当たらないとする整理も示されています。
もっとも送迎料として1回いくらを受け取れば有償です。微妙なときは運輸支局にご確認ください。
理解度チェッククイズ
Q1. 4条許可で車庫を営業所に併設できないとき、どこまで離せるでしょう。
A. 直線で2キロメートル以内
B. 直線で5キロメートル以内
C. 同じ市内であればよい
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正解：A。休憩仮眠施設も同じ2キロの中に置きます。
Q2. 福祉有償運送の主体になれないのはどれでしょう。
A. NPO法人
B. 医療法人
C. 個人事業主
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正解：C。法人格が前提の制度です。
Q3. 福祉有償運送の対価の上限はどのくらいでしょう。
A. タクシー運賃と同額まで
B. タクシーの上限運賃のおおむね2分の1まで
C. 上限はない
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正解：B。安く提供できる代わりに収益は組み立てにくくなります。
体験談・事例
松戸市で訪問介護をされている法人様から、利用者の通院に困っているのでタクシー事業も始めたいとご相談をいただいたことがあります。
車はすでに1台お持ちで、ヘルパーの方に運んでもらう前提でした。
ただ、その方は一種免許です。
医療法人でしたので、79条登録を軸に整理し直しています。
ワンポイントアドバイス
順番を間違えないことがすべてです。
車を買う前に、運転者の免許と物件の2キロ要件を確かめてください。
この2つは後から直せません。
資金計画や運行管理の書類は、申請の準備の中で整えられます。
開業日からの逆算も忘れずに行ってください。
まとめ
- 有償で運ぶなら4条許可・79条登録・78条3号のどれかに乗ります
- 4条許可は二種免許が必須で、車庫は直線2キロ以内です
- 79条登録は法人格が前提で、先に市町村の運営協議会を通ります
ここまでが3つの受け皿の輪郭です。
ただし実務では、どれを選ぶかより先に決めることがあります。
誰を、どこへ、月に何回運ぶのかです。ここが定まらないまま許可だけ取ると、運賃の設定でつまずきます。
行政書士むらた事務所では、流山市・柏市・松戸市を中心に（ご相談内容によってはオンラインで全国対応）、介護タクシーの許可申請、福祉有償運送の登録、訪問系事業所の指定申請をお引き受けしています。
労務の設計は信頼できる社会保険労務士へおつなぎします。
「うちはどれに当てはまりますか」の確認だけのご相談で構いません。
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是非お気軽にご相談ください。
複雑な手続きは専門家にお任せください。初回相談は無料です。
