こんにちは、千葉県の行政書士むらた事務所です。

地域の絆を深め、子どもたちが楽しみにしている「お祭り」や「盆踊り」。

しかし、主催者側（自治会や実行委員会）の立場になると、その準備は想像以上に大変です。
特に役員様を悩ませるのが、 「警察署に対する道路使用許可の申請」 という高いハードルです。

「昔からやっているお祭りだから、今年も勝手に道路を使っても平気だろう」という考えは、現代では通用しません。
万が一事故が起きた場合、主催者の責任が厳しく問われることになります。

この記事は、以下のような方に向けて書いています。

• 自治会、町内会、商店街などで、今年のお祭りや盆踊りの実行委員・役員になった方
• 神輿（みこし）や山車（だし）を公道で練り歩く計画がある方
• 警察署へ提出する「道路使用許可」の図面作成や事前協議が面倒で困っている方

今回は、お祭りや神輿の巡行において道路使用許可が必要になる基準と、役員様を苦しめる「図面作成」と「警察との事前協議」のポイントについて詳しく解説します。

お急ぎの方は一度以下HPまたはLINEから、お気軽にお問い合わせください。

なぜお祭り・神輿に「道路使用許可」が必要なのか？

私たちが普段利用している道路は、人や車が安全に通行するためのものです。
お祭りやイベントでその通行を妨げる場合は、法律に基づく許可が必要になります。

道路交通法の「第77条」による規制

道路交通法では、 「道路において祭礼行事をし、又はロケーションをする等一般交通に著しい影響を及ぼすような通行の形態若しくは方法により道路を使用する行為」 を行う場合、管轄する警察署長の許可（道路使用許可）を受けなければならないと明確に定められています。

神輿の巡行、山車の引き回し、仮装パレード、道路を通行止めにしての盆踊りや屋台の出店などは、すべてこれに該当します。

無許可開催の恐ろしいリスク

「面倒だから警察に内緒でやろう」と無許可でイベントを強行した場合、通行人や近隣住民からの通報によって警察が出動し、 「イベントの即時中止命令」 を受ける可能性があります。

さらに、万が一神輿の巡行中に交通事故が起きたり、見物人がケガをしたりした場合、許可を取っていなかった主催者（自治会長や実行委員長）が 重大な法的責任（損害賠償等） を問われることになります。

【図解】お祭りで許可が必要なケース・不要なケース

イベントの内容や開催場所によって、警察の道路使用許可が必要かどうかは異なります。
見やすいように表で整理しました。

開催場所・状況	道路使用許可の要否	理由と注意点
公道での神輿・山車の巡行	必要	道路を大勢で練り歩き、交通を妨げるため必須です。
公道を通行止めにする盆踊り	必要	道路上にやぐらを組んだり、屋台を出したりする場合も必ず許可が必要です。迂回路の設定も求められます。
公園や神社の境内での開催	不要（※ただし例外あり）	公道を使わず、完全に公園や敷地内で完結する場合は警察の許可は不要です（※公園の使用許可などは別途役所に必要）。
公園から公道へ人が溢れ出す場合	必要	会場は公園でも、屋台の行列や見物客が公道にはみ出し、交通に影響を与えることが予想される場合は許可が必要です。

役員を悩ませる「図面作成」と「事前協議」の壁

道路使用許可の申請書（紙1枚）を書くこと自体は難しくありません。
自治会の役員様が最も苦労し、警察署で何度もダメ出しを受けるのが 「添付書類（図面）」 の作成です。

求められる図面のレベルが高い

お祭りや神輿の場合、ただ「ここでやります」という簡単な地図では警察は受理してくれません。
以下のような詳細な書類が求められます。

• 巡行ルート図：神輿がどこを通るのか、どの交差点を何時に曲がるのか（タイムスケジュール）を示した図
• 交通規制図・迂回路図：道路を通行止めにする場合、一般車両をどこへ迂回させるのかを示した図面
• 警備員・誘導員の配置図：交差点や危険箇所に、何人の誘導員（または交通誘導警備員）を配置するのかをマーキングした図

これらを白地図に手書きで分かりやすくまとめる、あるいはパソコンのソフトで作図するのは、一般の方にとって非常に骨の折れる作業です。

「事前協議」は開催の1ヶ月前には必須

規模の大きなお祭りや通行止めを伴うイベントの場合、いきなり窓口に申請書を出しても受け取ってもらえません。
「事前に交通課の担当者と図面を見ながら打ち合わせ（事前協議）をしてください」 と言われます。

「この交差点はバスが通るから誘導員を増やして」「迂回路の看板をもっと手前に設置して」といった警察からの指導を受け、図面を何度も修正しなければなりません。

当事務所にご相談いただいた柏市の町内会様は、持ち回りで役員になった方がご自身で図面を書いて警察署に行きましたが、『これでは安全が確保できない』と何度も修正を指示され、平日の仕事にも支障が出て疲れ果てていました。
私たちがすぐに介入し、警察の求める基準に合わせたプロ仕様の『巡行ルート図』と『警備員配置図』を作成。
警察担当者との事前協議も私たちが代行することで、無事に許可を取得し、役員様の負担を減らすことができました。

よくある質問（FAQ）

Q. 小さな子どもみこし（子供会）でも許可は必要ですか？

A. はい、規模の大小にかかわらず、公道を列になって練り歩き、一般車両や歩行者の通行に影響を与える場合は道路使用許可が必要です。
子どもが参加する場合は特に安全確保が重視されるため、大人の誘導員の配置を厳格に求められます。

Q. 申請に必要な手数料はいくらですか？

A. 千葉県の場合、道路使用許可の申請手数料として 「2,500円」 の千葉県収入証紙が必要です。
警察署内の窓口（または近隣の交通安全協会など）で購入して申請書に貼付します。

Q. いつまでに申請すればいいですか？

A. 許可が下りるまで「中2日〜1週間程度」かかりますが、前述の通り「事前協議」や「図面の修正」に時間がかかります。
規模の大きいお祭りの場合は、 遅くとも開催の「1ヶ月〜1.5ヶ月前」には警察署へ相談 に行くのが鉄則です。

まとめ：流山・柏・松戸のお祭り手続きは行政書士むらた事務所へ！

地域の人々を笑顔にするお祭りや盆踊り。

しかし、その裏側では、自治会や町内会の役員様が 「複雑な図面作成」と「平日しか開いていない警察署とのやり取り」に貴重な時間を削られ、多大なストレスを抱えている のが現実です。

「エクセルや手書きで図面を書くのが限界だ」

「警察から警備員の配置や迂回路について厳しく指摘され、どう直せばいいか分からない」

「本業の仕事が忙しく、平日の昼間に何度も警察署へ行く時間がない」

そんなお悩みをお持ちの自治会・商店街の役員様は、ぜひ行政書士むらた事務所にお任せください！

千葉県の流山市・柏市・松戸市周辺の警察署のローカルルールを熟知した私たちが、 警察が納得する完璧な「巡行ルート図・配置図」の作成から、面倒な事前協議、申請・受取までをすべてワンストップで代行 いたします。

ご相談やお問い合わせは、当事務所のホームページのお問い合わせフォーム、または公式LINEより 【24時間受付】 しております。

地域の皆様が心から楽しめる安全なお祭りを実現するために。
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