行政書士試験｜代理とは？定義・成立要件を基礎から整理

はじめに｜「代理」は民法の最初の関門

行政書士試験の民法を学習していると、
かなり早い段階で「代理」という言葉が出てきます。

ところが実際には、

• 何となく意味は分かる
• 条文を読むと混乱する
• 無権代理や表見代理に進んだ瞬間、理解が崩れる

こうした状態のまま学習が進んでしまう人が非常に多い分野です。

代理は、
この後に続く無権代理・表見代理の土台になる概念です。
ここが曖昧だと、後半部分で必ずつまずきます。

この記事ではまず、
**「代理とは何か」「どういう構造なのか」**を
行政書士試験レベルで、丁寧に整理していきます。

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この記事はこんな人向け

• 行政書士試験で代理の問題を落としがち
• 暗記ではなく、構造として理解したい
• 顕名や代理権といった用語が混ざっている
• 無権代理に入る前に基礎を固めたい

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1部：代理とは何か｜まずは定義を押さえる

民法における代理とは、次のように整理できます。

代理人が、本人の名において意思表示を行い、
その法律効果が直接本人に帰属する制度

この定義の中には、
代理を理解するための重要な要素がすべて含まれています。

特に注目すべきポイントは、次の3つです。

1. 行為をするのは代理人
2. 本人の名で行う
3. 効果が直接本人に帰る

行政書士試験では、
この3点のどれかをズラしてくる問題が頻出します。

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代理の登場人物｜必ず3者で考える

代理を考えるときは、
必ず次の3者をセットで整理します。

• 本人
• 代理人
• 相手方

この関係を曖昧にしたまま問題を解くと、
誰に効果が帰属するのか分からなくなります。

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本人とは何か

本人とは、
法律行為の効果が帰属する人です。

契約であれば、

• 権利を得る
• 義務を負う

のは、原則として本人になります。

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代理人とは何か

代理人とは、
本人に代わって意思表示を行う人です。

ここで重要なのは、
代理人は「伝言係」ではないという点です。

代理人は、

• 自分の判断で
• 法律行為として

意思表示を行います。

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相手方とは何か

相手方とは、
代理人の意思表示を受ける側です。

相手方から見ると、

• 目の前にいるのは代理人
• 契約の相手は本人

という関係になります。

このズレを意識できているかどうかが、
試験では大きな差になります。

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なぜ代理という制度が必要なのか

代理の仕組みを理解するために、
制度趣旨も簡単に押さえておきます。

本人が常に行為できるとは限らない

人は、

• 物理的にその場にいない
• 判断能力が十分でない

といった状況に置かれることがあります。

それでも社会生活は続くため、
本人以外の者が行為できる仕組みが必要になります。

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代理行為が成立するための基本要件

行政書士試験でまず問われるのは、
代理が成立するための要件です。

大きく分けて、次の3つが必要になります。

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要件① 代理権があること

代理人は、
本人から代理権を与えられていなければなりません。

代理権とは、
本人のために代理行為を行う権限です。

この代理権があるかどうかが、
後の無権代理の問題につながっていきます。

※無権代理の詳細は、次回記事で扱います。

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要件② 本人の名で行うこと（顕名）

代理人は、
本人の名で意思表示を行う必要があります。

これを「顕名」と呼びます。

顕名がない場合、
原則として代理は成立しません。

行政書士試験では、
この顕名の有無が、さりげなく選択肢に仕込まれます。

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要件③ 代理人自身の意思表示であること

代理人は、
本人の意思をそのまま伝えるだけの存在ではありません。

• 自分の判断で意思表示をする → 代理
• 事実を伝えるだけ → 使者

この違いは、
条文理解だけでなく、問題演習でも重要です。

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第1部まとめ｜まずは「構造」を固める

この第1部では、

• 代理の定義
• 登場人物の整理
• 制度趣旨
• 基本的な成立要件

を確認しました。

代理は、
用語暗記ではなく、構造理解が最優先です。

任意代理と法定代理｜まずは2分類を正確に押さえる

代理は、発生原因によって2つに分類されます。

• 任意代理
• 法定代理

この分類は、
行政書士試験では単なる知識問題では終わりません。
後の設問で「どちらの代理なのか」を前提に、
結論を変えさせる形で出題されます。

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任意代理とは何か

任意代理とは、
本人の意思に基づいて代理権が与えられる代理です。

本人が、

• 契約
• 一方的な授権行為

などによって、代理権を発生させます。

任意代理の本質

任意代理のポイントは、
すべての出発点が本人の意思にあるという点です。

• 誰を代理人にするか
• どこまで任せるか

これらは、原則として本人が決めます。

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任意代理の典型例（試験レベル）

行政書士試験でよく想定される任意代理の場面は、

• 売買契約の締結を任せる
• 一定の範囲で契約交渉を任せる

といったケースです。

ここで重要なのは、
代理権の範囲が問題文に必ず書かれているという点です。

問題文中の、

• 「AはBに〇〇について代理権を与えた」
• 「〇〇の範囲でのみ代理できる」

といった一文を読み落とすと、
後続の選択肢をすべて誤る可能性があります。

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法定代理とは何か

法定代理とは、
本人の意思とは関係なく、法律の規定によって認められる代理です。

本人が代理人を選んだり、
代理権を与えたりしていなくても、
法律上当然に代理権が発生します。

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法定代理が認められる理由

法定代理が存在する理由は明確です。

• 本人の判断能力が不十分
• 本人の保護が必要

このような場合、
本人の意思に委ねること自体が適切でないため、
法律が介入します。

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試験での混同ポイント｜任意代理と法定代理

行政書士試験では、
次のような混同を狙った選択肢が頻出します。

• 法定代理なのに「本人の授権が必要」とする
• 任意代理なのに「当然に代理権が発生する」とする

この2つは、
正反対の性質です。

任意代理：本人の意思が出発点
法定代理：法律の規定が出発点

ここは確実に切り分けて覚える必要があります。

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代理権の範囲｜できること・できないこと

代理権がある場合でも、
無制限に代理行為ができるわけではありません。

代理権には、必ず範囲があります。

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代理権の範囲が問題になる典型パターン

行政書士試験では、
次のような設定がよく出てきます。

• 売買はできるが、贈与はできない
• 一定金額までの契約に限られる

このとき、
代理人が範囲を超えた行為をした場合、
その行為をどう評価するかが問われます。

※ここから先が無権代理の話につながりますが、
　本記事では詳細には踏み込みません。

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代理権の範囲と相手方の認識

代理権の範囲は、
代理人と本人の内部関係だけの問題ではありません。

相手方との関係では、

• 相手方が代理権の範囲を知っていたか
• 知ることができたか

といった事情が絡んできます。

ただし、
この論点も表見代理と強く関係するため、
ここでは位置づけの確認にとどめます。

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代理権の消滅｜いつまで代理できるのか

代理権は、
一度発生すれば永久に続くわけではありません。

行政書士試験では、
代理権がいつ消えるのかも問われます。

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代理権が消滅する主な原因

代表的なものは、次のとおりです。

• 本人の死亡
• 代理人の死亡
• 任意代理の場合：授権の撤回
• 基礎となる法律関係の終了

ここで重要なのは、
代理権の消滅と法律行為の効力を混同しないことです。

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代理権消滅後の行為が問題になる理由

代理権が消滅した後に、
代理人が行為をした場合、

• その行為は有効か
• 無効か
• 誰に帰属するか

が問題になります。

この論点も、
無権代理・表見代理の理解が前提になるため、
本記事では全体像の確認にとどめます。

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第2部まとめ｜分類と範囲を整理する

第2部では、

• 任意代理と法定代理の違い
• 代理権の発生原因
• 代理権の範囲
• 代理権の消滅

を整理しました。

ここまで理解できていれば、
代理の「骨格」はほぼ完成です。

顕名を正しく理解する｜代理の成立を左右する要件

代理を成立させるための要件の一つに、
**「本人の名で行うこと（顕名）」**がありました。

行政書士試験では、
この顕名が明示されているか、黙示で足りるか、欠けているか
といった形で、細かく問われます。

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顕名とは何かを一文で整理する

顕名とは、
代理人が、本人のために行為していることを相手方に示すこと
をいいます。

重要なのは、

• 本人の名で行うこと
• 相手方がそれを認識できること

この2点です。

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顕名の方法｜必ずしも明示でなくてよい

顕名というと、

「私はAの代理人として契約します」

のような、
**はっきりした表示（明示的顕名）**を想像しがちです。

しかし、行政書士試験では、
黙示の顕名が頻出します。

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黙示の顕名とは何か

黙示の顕名とは、
言葉としては示していなくても、

• 行為の状況
• 当事者の関係
• 社会通念

などから、
相手方が代理であると理解できる場合をいいます。

設問では、

• 契約書の名義
• 交渉の経緯

といった事情がヒントとして与えられます。

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顕名がない場合の原則的な扱い

顕名がない場合、
原則としてその法律行為の効果は、

• 代理人自身に帰属します。

つまり、

• 本人には効果が帰らない
• 代理は成立しない

という結論になります。

この原則を知らないと、
選択肢の正誤判断を誤りやすくなります。

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例外がある点に注意する

ただし、
顕名がない場合でも、
一定の場合には本人に効果が帰属することがあります。

この「例外」が出題されると、
一気に難易度が上がりますが、
本記事では位置づけの確認にとどめます。

※この論点も、後続記事で詳しく扱う想定です。

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代理と使者の違い｜頻出なのに軽視されがち

行政書士試験では、
代理と使者の区別がよく問われます。

両者は似ているようで、
法的評価がまったく異なります。

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使者とは何か

使者とは、
本人の意思をそのまま伝えるだけの存在です。

• 自分の判断はしない
• 法律行為としての意思決定をしない

この点が代理人との決定的な違いです。

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代理人と使者の決定的な違い

整理すると、次のようになります。

• 代理人
  　→ 自分の判断で意思表示をする
  　→ 法律行為の主体となる
• 使者
  　→ 本人の意思を伝えるだけ
  　→ 法律行為の主体にならない

行政書士試験では、
「誰が意思表示をしたのか」
という点を執拗に確認してきます。

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試験での典型的なひっかけ

よくあるひっかけは、

• 判断の余地があるのに「使者」とする
• 単なる伝達なのに「代理」とする

といったパターンです。

設問文に、

• 判断
• 裁量
• 選択

といった言葉が出てきたら、
代理人である可能性が高くなります。

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代理行為の効果｜誰に帰属するのか

代理が正しく成立した場合、
その法律行為の効果は、

• 直接本人に帰属します。

代理人を経由しているからといって、
一度代理人に帰るわけではありません。

この「直接」という点が、
行政書士試験では非常に重要です。

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代理人の行為と本人の責任

代理人が行った行為について、

• 責任を負うのは誰か
• 権利を取得するのは誰か

という問いに対して、
原則は常に「本人」です。

代理人は、
あくまで行為を行う窓口にすぎません。

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代理制度の全体像を一度整理する

ここまでの内容を、
構造としてまとめると次のようになります。

1. 代理権がある
2. 本人の名で行う（顕名）
3. 代理人自身の意思表示
4. 効果は直接本人に帰属

この4点がそろって、
はじめて民法上の代理が成立します。

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第3部まとめ｜得点差がつくのはこの部分

第3部では、

• 顕名の考え方
• 黙示の顕名
• 顕名がない場合の原則
• 代理と使者の違い

を整理しました。

ここは、
択一式で確実に1問落とせるかどうか
が決まるゾーンです。

代理の全体構造を一気に整理する

ここまでで、代理について以下の点を見てきました。

• 代理の定義
• 登場人物（本人・代理人・相手方）
• 代理の成立要件
• 任意代理と法定代理
• 代理権の範囲と消滅
• 顕名
• 代理と使者の違い

ここで一度、
行政書士試験で必要な代理の全体像を
一枚の思考手順として整理します。

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行政書士試験での「代理」思考手順

代理に関する問題を解くときは、
次の順番で考えると、判断がぶれにくくなります。

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STEP① そもそも代理の場面か

まず確認すべきは、

• 本人以外の者が行為しているか
• その行為によって法律効果が発生しているか

ここで、
単なる事実行為や伝達にすぎない場合は、
代理の問題には入りません。

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STEP② 行為者は代理人か、使者か

次に、

• 行為者が自分の判断で意思表示をしているか
• 本人の意思をそのまま伝えているだけか

を確認します。

ここで「使者」と判断できるなら、
代理の論点は消えます。

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STEP③ 代理権はあるか

代理の場面だと分かったら、
次は代理権の有無を確認します。

• 本人の意思による授権か
• 法律による代理か

代理権がなければ、
原則として代理は成立しません。

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STEP④ 代理権の範囲内か

代理権がある場合でも、
その範囲を超えていないかを確認します。

• 内容
• 金額
• 種類

問題文の一文一文が、
ここで意味を持ってきます。

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STEP⑤ 顕名があるか

最後に、

• 本人の名で行為しているか
• 相手方が代理だと分かる状況か

を確認します。

顕名がなければ、
原則として効果は本人に帰属しません。

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この時点で無権代理・表見代理には踏み込まない

ここまでの思考手順で、

• 代理権がない
• 代理権の範囲を超えている

と判断された場合、
次に問題になるのが、

• 無権代理
• 表見代理

です。

ただし、
この2つは代理の応用論点であり、
基礎が曖昧なまま進むと必ず混乱します。

本記事では、
あえて詳細説明をせず、
次回以降の記事に完全に分けます。

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試験でありがちな誤解を整理する

最後に、
行政書士試験でよくある誤解を整理しておきます。

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誤解① 代理人が契約当事者になる

誤りです。

代理が成立していれば、
契約当事者は常に本人です。

代理人は、
あくまで行為を行う立場にすぎません。

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誤解② 顕名は必ず口頭で必要

誤りです。

顕名は、

• 明示
• 黙示

どちらでも足ります。

設問では、
「事情から相手方が理解できたか」
という視点で判断します。

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誤解③ 代理権があれば何でもできる

誤りです。

代理権には、
必ず範囲があります。

範囲を超えた行為は、
原則として代理として扱われません。

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代理は「暗記分野」ではない

代理は、

• 用語が多い
• 条文が細かい

という理由から、
暗記で処理しようとされがちです。

しかし実際には、
構造が決まっている分野です。

• 誰が
• 誰の名で
• 誰に対して
• どんな権限で行為したか

この順番で整理すれば、
初見の問題でも対応できるようになります。

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無権代理・表見代理に進む前の到達点

この記事をここまで読んで、

• 代理の定義を自分の言葉で説明できる
• 顕名の有無を問題文から判断できる
• 代理と使者を区別できる

この状態になっていれば、
代理の基礎は十分に固まっています。

この土台があってこそ、
無権代理・表見代理の理解が成立します。

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まとめ｜代理は民法理解の分岐点

代理は、
行政書士試験の民法において
理解の分かれ目になるテーマです。

ここを構造的に理解できるかどうかで、

• 得点の安定性
• 応用論点への対応力

が大きく変わります。

まずは本記事の内容をもとに、

• 思考手順
• 要件整理

を自分の中で再確認してみてください。